Nové předpisy FAČR s účinností od 1. 3. 2025

V jednom z našich příspěvků na LinkedIn jsme informovali, že s účinností od 1. 3. 2025 došlo k novelizaci vnitřních předpisů Fotbalové asociace České republiky (FAČR). Konkrétně se jedná o tyto předpisy:

• Stanovy;

• Disciplinární řád;

• Procesní řád;

• Přestupní řád;

• Soutěžní řád;

• Řád trenérů;

• Evidenční řád; a

• Řád rozhodčích a delegátů.

My se zaměříme na ty nejvýznamnější změny, které proběhly zejména ve Stanovách, Disciplinárním řádu, Procesním řádu a Přestupním řádu.

Stanovy FAČR

FAČR v nejnovějším znění svých stanov cílí na modernizaci hnutí a posílení demokratických principů.

Jmenovitě, dochází k posílení nezávislosti Etické komise. Zatímco doposud byl Valnou hromadou volen jen její předseda, nově bude Valná hromada rozhodovat o všech 7 členech. Posiluje se tak již tak silná nezávislost Etické komise na ostatních orgánech hnutí.

Naopak, ruku v ruce s posílením nezávislosti rostou i požadavky kladené na jednotlivé členy Etické komise. Nově bude muset mít alespoň pět ze sedmi členů vysokoškolské právní vzdělání, zbylým dvěma členům pak postačí vysokoškolské vzdělání v jakémkoliv oboru.

V reakci na snahy vyhnout se postihu v disciplinárním řízení formou vystoupení z FAČR se nově zavádí Listina bývalých členů FAČR, kteří se nemohou znovu stát jejími členy. O vyloučení z této Listiny má pravomoc rozhodnout Výkonný výbor.

Zpřísňují se současně pravidla pro kumulaci funkcí uvnitř FAČR. Nově nemůže být nikdo členem více než jednoho voleného orgánu, přičemž členem voleného orgánu nemůže být ani zaměstnanec FAČR. Obdobná pravidla se užijí i pro Sbor rozhodců.

Disciplinární řád

Mezi nejžhavější novinky aktuálních změn patří nepromlčitelnost disciplinárních přečinů match fixingu a úplatkářství. Tato změna představuje důležitý posun směrem k posílení integrity soutěží a důvěry veřejnosti ve spravedlivé a transparentní vedení fotbalu. Umožňuje disciplinárním orgánům FAČR zabývat se takovým jednáním bez ohledu na to, kdy k němu došlo. Zároveň tím FAČR dává jasně najevo, že na závažné zásahy do regulérnosti soutěží bude nahlížet s maximální přísností, bez časového omezení odpovědnosti.

Pokud dojde k vyloučení člena z FAČR, je i nadále příslušná v 1. stupni disciplinárního řízení Etická komise. Proti tomuto rozhodnutí bude možné se odvolat k Výkonnému výboru FAČR, přičemž jeho rozhodnutí bude v rámci řízení před orgány FAČR konečné (vyjma možného řízení o dovolání).

V novém znění předpisu se vyskytují i další změny, příkladem nové disciplinární přečiny (porušení Stanov FAČR či Řádu trenérů), potrestání úmyslného uvedení hráče do zápisu o utkání bez vědomí hráče, změna v rámci doručování (lze nově doručovat prostřednictvím informačního systému FAČR, datovou schránkou či elektronickou poštou), či zavedení trestu zákazu přestupů a hostování z časového období na přestupní období (místo maximálního zákazu přestupů na jeden rok tak nově lze uložit zákaz nejvýše na dobu čtyř po sobě jdoucích přestupních období).

Poslední a neméně důležitou změnou jsou ustanovení § 101a a §110 Disciplinárního řádu, která nově zakládají pravomoc vymezených osob vyžádat si odůvodnění rozhodnutí Etické a Odvolací komise. Tento krok obecně vítáme, neboť jde o další nástroj, který je schopen zvýšit legitimnost rozhodování uvedených komisí. Dosud totiž nebylo možné získat odůvodnění rozhodnutí Odvolací komise v případech, kdy o něj výslovně nepožádal účastník řízení nebo se orgán sám nerozhodl jej vyhotovit.

Procesní řád

V rámci Procesního řádu došlo zejména ke změně možnosti účastníka být zastoupen rovněž právnickou osobou zastupující zájmy části členů FAČR.

Obdobně, jako tomu je v Disciplinárním řádu, i zde dochází změnám v doručování písemností (i v tomto případě lze nově doručovat prostřednictvím informačního systému FAČR, datovou schránkou či elektronickou poštou)

Za důležité považujeme i změny v oblasti kontrol a připouštění kandidátů do volených orgánů FAČR. Revizní a kontrolní komise bude nově oprávněna posuzovat způsobilost osob kandidovat na funkce uvnitř FAČR. Proti rozhodnutím bude možné následně se odvolat do 3 dnů k Odvolací komisi. Dané mechanismy by tak měly fungovat v souladu s pravidly Stanov o střetu zájmu a kumulaci funkcí, a mělo by tak být skutečně zajištěno, že se člen voleného orgánu nebude ucházet o jinou funkci.

Přestupní řád

Novelizace se nevyhnula ani oblasti přestupů. Za nejvýznamnější změnu v tomto ohledu považujeme možnost tzv. nevyužitého hráče (tj. hráče, který nenastoupil do utkání alespoň 24 měsíců) přestoupit bez souhlasu mateřského klubu, a to i mimo přestupní amatérské období. V budoucnu tak můžeme očekávat větší flexibilitu v oblasti přestupů těchto hráčů.

Změny proběhly i v oblasti hrazení odstupného. Nově se odstupné bude hradit ve dvou splátkách (což finančně ulehčí situaci zejména menším klubům), odstupné za starší dorostence bude počítáno dle tabulky pro mládežnické hráče a nově se bude hradit odstupné i v případě ligových profesionálních hráčů, kteří již dovršili 23 let.

Konečně, nejnovější znění Přestupního řádu ukotvuje právo hráček čerpat adopční dovolenou, rodinnou dovolenou a upravuje práva těhotných hráček, což zajišťuje jistoty hráčkám v budoucím kariérním uplatnění.

Závěr

Novela vnitřních předpisů FAČR přináší výrazné změny, které mají za cíl zlepšit transparentnost, nezávislost a efektivitu rozhodovacích procesů v rámci orgánů FAČR. Celkově se jedná o krok směrem k modernizaci a zajištění spravedlivějších podmínek pro všechny členy FAČR, což v konečném důsledku přispěje k vyšší důvěryhodnosti a kvalitě českého fotbalu. Je nám potěšením, že členové naší advokátní kanceláře mohli být přítomni procesu navrhování těchto změn.

Pokud Vás téma zaujalo nebo hledáte právní poradenství či compliance služby v oblasti sportu, neváhejte se na nás obrátit.